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   OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13 (https://dejure.org/2013,27194)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18.09.2013 - 3 A 629/13 (https://dejure.org/2013,27194)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18. September 2013 - 3 A 629/13 (https://dejure.org/2013,27194)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Anspruch eines Brandmeisters auf Gewährung einer Zulage für die Wahrnehmung eines höherwertigen Amtes bei Fehlen eines genehmigten Haushaltssicherungskonzepts

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BBesG § 46; BBesG § 86
    Anspruch eines Brandmeisters auf Gewährung einer Zulage für die Wahrnehmung eines höherwertigen Amtes bei Fehlen eines genehmigten Haushaltssicherungskonzepts

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Düsseldorf - 26 K 4174/12
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
 
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (13)

  • BVerwG, 28.04.2011 - 2 C 30.09

    Verwendungszulage; Zulage; vorübergehend vertretungsweise; Vakanzvertretung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    Er gehe davon aus, dass es sich hierbei um eine Vakanzvertretung handele, bei der nach Maßgabe des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 - eine Zulage nach § 46 BBesG zu zahlen sei.

    Mit Widerspruchsbescheid vom 2. Mai 2012 wies die Beklagte den Widerspruch des Klägers gegen den Bescheid vom 21. Dezember 2011 als unbegründet zurück: Entgegen der Auffassung des Klägers mache das Bundesverwaltungsgericht in dem Urteil vom 28. April 2012 - 2 C 30.09 - die Gewährung einer Zulage auch vom Vorliegen der haushaltsrechtlichen Voraussetzungen abhängig.

    vgl. zum Ganzen: BVerwG, Urteile vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 -, BVerwGE 139, 368 (370 ff.), und - 2 C 27.10 -, Buchholz 240 § 46 BBesG Nr. 5, sowie vom 28. April 2005 - 2 C 29.04 -, ZBR 2005, 306; OVG NRW, Beschluss vom 17. April 2013 - 1 A 942/11 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 15 B 1755/08

    Anordnung weiterer Schulschließungen in Hagen vorläufig außer Kraft gesetzt

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. Dezember 2008 - 15 B 1755/08 -, NWVBl.

    vgl. zu dieser Problematik OVG NRW, Beschluss vom 17. Dezember 2008 - 15 B 1755/08 -, a.a.O.; Knirsch, Vorläufige Haushaltsführung und Haushaltskonsolidierung, VR 2010, 40.

  • BVerwG, 28.04.2005 - 2 C 29.04

    Amt; Planstelle; Vakanzvertretung; Verhinderungsvertretung; Verwendungszulage.

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    vgl. zum Ganzen: BVerwG, Urteile vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 -, BVerwGE 139, 368 (370 ff.), und - 2 C 27.10 -, Buchholz 240 § 46 BBesG Nr. 5, sowie vom 28. April 2005 - 2 C 29.04 -, ZBR 2005, 306; OVG NRW, Beschluss vom 17. April 2013 - 1 A 942/11 -, juris.
     
  • BVerwG, 13.08.2008 - 2 C 41.07

    Haushaltssicherungskonzept; zwingende dienstliche Gründe; Wiederberufung eines …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    vgl. dazu etwa BVerwG, Urteil vom 13. August 2008 - 2 C 41.07 -, ZBR 2009, 93 (zum Anspruch eines Ruhestandsbeamten auf Wiederberufung, dem der Dienstherr nicht mit Erfolg - eine im Rahmen eines Haushaltssicherungskonzepts verhängte - Wiederbesetzungssperre entgegenhalten konnte).
  • BVerwG, 28.04.2011 - 2 C 27.10

    Verwendungszulage; Zulage; vorübergehend vertretungsweise; Vakanzvertretung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    vgl. zum Ganzen: BVerwG, Urteile vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 -, BVerwGE 139, 368 (370 ff.), und - 2 C 27.10 -, Buchholz 240 § 46 BBesG Nr. 5, sowie vom 28. April 2005 - 2 C 29.04 -, ZBR 2005, 306; OVG NRW, Beschluss vom 17. April 2013 - 1 A 942/11 -, juris.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 21.05.2010 - 10 A 10149/10

    Rückforderung von Versorgungsbezügen wegen Anrechnung von Einkünften aus …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    vgl. zu entsprechenden Fällen z.B. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21. Mai 2010 - 10 A 10149/10 -, DVBl. 2010, 978.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.01.2012 - 3 A 1167/09

    Grundsätze zur Ruhegehaltfähigkeit und Anrechenbarkeit von sog. Vordienstzeiten …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    Bei derartigen Erlassen handelt es sich nicht um Rechtsnormen, sondern um Verwaltungsvorschriften, die keine Bindungswirkung im gerichtlichen Verfahren entfalten - vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Januar 2012 - 3 A 1167/09 -, juris (zur Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum BeamtVG) -, und aufgrund dieser Eigenschaft auch nicht die "haushaltsrechtlichen Voraussetzungen" für die Übertragung von statusrechtlichen Ämtern, wie sie in § 46 Abs. 1 Satz 1 BBesG a.F. angesprochen werden, begründen können.
  • BVerwG, 11.07.1995 - 6 P 22.93

    Personalvertretungsrecht: Gebrauchmachen vom auf Ausschöpfung der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. Juli 1995 - 6 P 22.93 -, BVerwGE 99, 69 (73).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2013 - 1 A 942/11

    Zahlung einer Zulage für die Wahrnehmung eines höherwertigen Amtes bei sog. …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    vgl. zum Ganzen: BVerwG, Urteile vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 -, BVerwGE 139, 368 (370 ff.), und - 2 C 27.10 -, Buchholz 240 § 46 BBesG Nr. 5, sowie vom 28. April 2005 - 2 C 29.04 -, ZBR 2005, 306; OVG NRW, Beschluss vom 17. April 2013 - 1 A 942/11 -, juris.
  • BVerwG, 18.07.1972 - VI B 31.72

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Unmittelbare …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2013 - 3 A 629/13
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Juli 1972 - VI B 31.72 -, Buchholz 235.16 § 21 LBesG Niedersachsen Nr. 2.
  • BVerwG, 24.09.2008 - 2 B 117.07

    1. Die Klägerin begehrt ihre Beförderung zur Amtsinspektorin (BesGr A 9). …

  • BAG, 26.04.2001 - 8 AZR 472/00

    Vorläufige Beauftragung eines Lehrers mit höherwertiger Tätigkeit

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2011 - 6 A 2677/10

    Ausreichen einer mündlichen Zusicherung der zuständigen Behörde für den …

  • VG Arnsberg, 09.10.2013 - 2 K 2868/11

    Ablehnung der Gewährung einer Zulage für die Wahrnehmung eines höherwertigen …

    Die Klage ist als Verpflichtungsklage (§ 42 Abs. 1 VwGO), vgl. zur insoweit statthaften Klageart auch: OVG NRW, Urteile vom 18. September 2013 - 3 A 629/13 - und - 3 A 1168/13 -, zulässig, jedoch nicht begründet.

    Das OVG NRW hat hierzu in seinen Urteilen vom 18. September 2013 - 3 A 629/13 - und - 3 A 1168/13 -, die in der mündlichen Verhandlung ausführlich erörtert wurden, im Einzelnen ausgeführt:.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 18. September 2013 - 3 A 629/13 - und - 3 A 1168/13 - Klieve, in: Kommentar zur Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen, 2. Auflage 2009, § 76 Anm. 3.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 18. September 2013 - 3 A 629/13 - und - 3 A 1168/13 - m.w.N.

    Das OVG NRW hat in seinem Urteil vom 18. September 2013 (3 A 629/13) - in einem parallel entschiedenen Fall - ausgeführt:.

    Eine derartige "rechtliche Verpflichtung" im Sinne des § 82 Abs. 1 Nr. 1 GO NRW folgt insbesondere auch nicht unmittelbar aus § 46 Abs. 1 Satz 1 BBesG a.F. Das OVG NRW hat in seinem Urteil vom 18. September 2013 - 3 A 629/13 - zu diesem Problemkreis ausgeführt:.

    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, welcher auch das OVG NRW in seinen Urteilen vom 18. September 2013 - 3 A 629/13 - und - 3 A 1168/13 - gefolgt ist und der sich auch das erkennende Gericht anschließt, fordern weder der Leistungsgrundsatz (Art. 33 Abs. 2 GG) noch das Alimentationsprinzip, das als hergebrachter Grundsatz des Berufsbeamtentums durch Art. 33 Abs. 5 GG geschützt wird, dass jegliche Aufgabenerfüllung, die über die dem statusrechtlichen Amt entsprechende Beschäftigung hinausgeht, auch finanziell honoriert wird.

  • OVG Sachsen, 29.08.2017 - 2 A 533/16

    Zulage, laufbahnrechtliche Voraussetzungen, Beförderungsreife, systematisch, …

    Den laufbahnrechtlichen Voraussetzungen komme keine eigenständige Bedeutung zu; hierzu werde auf das Urteil des OVG NRW vom 18. September 2013 - 3 A 629/13 u. a. - verwiesen.

    Sie entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. nachfolgend etwa Urt. v. 25. September 2014 - 2 C 16.13 -, juris Rn. 27 a. E. …und Urt. v. 10. Dezember 2015 - 2 C 28.13 -, juris Rn. 20) und der Mehrzahl der Obergerichte (vgl. etwa OVG Berlin- Brandenburg, Urt. v. 18. März 2011 - OVG 4 B 12.10 - OVG NRW, Urt. v. 18. September 2013 - 3 A 629/13 - NdsOVG, Beschl. v. 16. September 2014 - 5 LA 94/14 - ThürOVG;… Urt. v. 18. August 2015 - 2 KO 191/15 - a. A. OVG LSA, Beschl. v. 29. Januar 2008 - 1 L 232/07 -, sämtlich juris).

    Die weiteren vom Kläger zitierten Entscheidungen (OVG NRW, Urt. v. 18. September 2013 - 3 A 629/13 - und VG Saarlouis, Urt. v. 8. April 2014 - 2 K 1876/12 -, beide juris) lassen ebenfalls keine Zweifel am Tatbestandsmerkmal der Beförderungsreife erkennen.

  • OVG Sachsen, 11.09.2018 - 2 A 45/17

    Zulage; Topfwirtschaft; Mängelfall

    Den laufbahnrechtlichen Voraussetzungen komme keine eigenständige Bedeutung zu; hierzu werde auf das Urteil des OVG NRW vom 18. September 2013 - 3 A 629/13 u. a. - verwiesen.

    Sie entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. nachfolgend etwa Urt. v. 25. September 2014 - 2 C 16.13 - a. a. O. Rn. 27 a. E. …und Urt. v. 10. Dezember 2015 - 2 C 28.13 - a. a. O. Rn. 20) und der Mehrzahl der Obergerichte (vgl. etwa OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 18. März 2011 - OVG 4 B 12.10 - OVG NRW, Urt. v. 18. September 2013 - 3 A 629/13 - NdsOVG, Beschl. v. 16. September 2014 - 5 LA 94/14 - ThürOVG;… Urt. v. 18. August 2015 - 2 KO 191/15 - a. A. OVG LSA, Beschl. v. 29. Januar 2008 - 1 L 232/07 -, sämtlich juris).

    Die weiteren vom Kläger zitierten Entscheidungen (OVG NRW, Urt. v. 18. September 2013 - 3 A 629/13 - und VG Saarlouis, Urt. v. 8. April 2014 - 2 K 1876/12 -, beide juris) lassen ebenfalls keine Zweifel am Tatbestandsmerkmal der Beförderungsreife erkennen.

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